СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ	
НАРОВЧАТСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ	
	
РЕШЕНИЕ	

от	25 октября 2012 года	№	 85-8/3   	

с. Наровчат	

Об утверждении Положения об Отделе образования администрации Наровчатского района Пензенской области
В соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), решением Собрания представителей Наровчатского района Пензенской области от 10.08.2012 г. № 57-6/3 «Об утверждении структуры администрации Наровчатского района Пензенской области», руководствуясь Уставом Наровчатского района Пензенской области,-
Собрание представителей Наровчатского района Пензенской области решило:

1. Утвердить Положение об Отделе образования администрации Наровчатского района Пензенской области  согласно приложению.
2.Контроль за выполнением настоящего решения  возложить на руководителя аппарата администрации (по согласованию) и начальника отдела образования администрации Наровчатского района (по согласованию).

Глава Наровчатского района
Пензенской области                                                                                Т.М.Урсова

Приложение
Утверждено
Решением Собрания представителей 
Наровчатского района Пензенской области
                                                                    От 25 октября 2012 года №85-8/3
 Глава Наровчатского района
Пензенской области
Т.М.Урсова

ПОЛОЖЕНИЕ

об  Отделе образования администрации Наровчатского района Пензенской области

с. Наровчат
2012 год.
1.Общие положения.

1.1. Отдел образования администрации Наровчатского района Пензенской области (далее - Отдел)  проводит государственную политику в области образования и осуществляет управление в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования, и входит в единую систему органов исполнительной власти муниципального образования  «Наровчатский район» Пензенской области.
1.2. Фактический  и  юридический  адрес  Управления 442630, Пензенская область, Наровчатский район, с. Наровчат, ул. Советская, 28.
1.3. Полное наименование Отдела:
- Отдел образования администрации Наровчатского района Пензенской области.
1.4. Сокращенное наименование Отдела:
- Отдел образования администрации Наровчатского района.
1.5. Фирменное наименование Отдела:
- Отдел образования администрации Наровчатского района Пензенской области.
1.6. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями Правительства Пензенской области, Губернатора Пензенской области, приказами, инструкциями и иными нормативными актами Министерства образования Российской Федерации, Министерства образования Пензенской области, а также  нормативно-правовыми актами  администрации  Наровчатского района Пензенской области, Собрания представителей Наровчатского района Пензенской области.
1.7. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами администрации района, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Цели и задачи Отдела

2.1 Основными целями и задачами Отдела  являются:
-обеспечение в пределах предоставленных полномочий реализации федерального законодательства, законодательства Пензенской области в сфере образования; 
- обеспечение, в пределах предоставленных полномочий, реализации федеральных, региональных и муниципальных программ  в области дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования,  предоставление различного  вида продукции и услуг, необходимых для развития образовательной системы  района;
-осуществление контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в образовательных учреждениях района, анализ и экспертную оценку их деятельности;
- осуществление анализа состояния системы образования в районе, тенденции её развития, прогнозирование перспектив, направленных на защиту системы образования;
- осуществление сбора  информации для определения:
- потребности и развития сети образовательных учреждений,
-бюджета образования района, распределения финансовых  и   материально-технических  средств по подведомственным учреждениям,
-запросов населения, предприятий, организаций по вопросам деятельности учреждений образования района.

3.Функции Отдела

3.1. Осуществляет  подготовку проектов решений Собрания представителей Наровчатского района Пензенской области, распоряжений и постановлений администрации района в сфере образования;
3.2. Осуществляет контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, учащихся и работников образовательных учреждений;
3.3. Проводит  конференции, совещания, семинары по организационно-методическим вопросам деятельности системы образования;
3.4. Принимает участие в проведении лицензирования и аккредитации образовательных учреждений района;
3.5. Организует выполнение районных целевых программ в области образования;
3.6.Осуществляет контроль за соблюдением обязательного минимума содержания образования в образовательных учреждениях района, анализ и оценку их деятельности;
3.7. Изучает образовательные потребности  и запросы  населения района;
3.8. Организует работу по укреплению материально-технической базы, обеспечению учебной и учебно-методической литературой, техническими средствами обучения образовательных учреждений района;
3.9. Регулирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений по соблюдению образовательного минимума, бюджетной и финансовой дисциплины;
3.10. Участвует в формировании бюджета района по подведомственной отрасли;
3.11. Исполняет полномочия по предоставлению льгот по оплате жилья, услуг по отоплению и освещению, педагогическим работникам образовательных учреждений, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности на территории Наровчатского района Пензенской области, если общий стаж их работы в образовательных учреждениях в сельской местности, рабочих поселках (поселка городского типа) составляет не менее 10 лет.;
3.12. Формирует сеть образовательных учреждений района с учетом потребностей населения в образовательных услугах;
3.13. Организует работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, обучению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей;
3.14. Является распорядителем средств бюджета района по отрасли образования, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств,  выделенных в его распоряжение из бюджета района;
3.15. Вносит в администрацию района предложения и осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений образования;
3.16. Организует изучение и распространение передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы;
3.17. Проводит работу по награждению выпускников образовательных учреждений серебряными медалями;
3.18. Утверждает сметы расходов  образовательных учреждений, вносит изменения в утвержденную смету расходов учреждения в части распределения между ее статьями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основании уведомлений Управления финансов администрации района, утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов по оказанию платных услуг учреждений образования района;
3.19. Выполняет государственные полномочия Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 года № 48 – ФЗ «Об опеке и попечительстве»:
а) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении малолетних  и  несовершеннолетних граждан,
   б) предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных Законом Пензенской области от 12 сентября 2006 года № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области»:
-  назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также денежных средств в целях организации летнего отдыха таких детей;
-  назначение и выдача денежной компенсации, необходимой для самостоятельного приобретения продуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Пензенской области до окончания ими общеобразовательного учреждения, включая период до первого сентября года выпуска;
-  обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием или назначение и выдача денежной компенсации, необходимой для самостоятельного приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременного денежного пособия выпускникам муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Пензенской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования;
-  приобретение проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или назначение и выдача денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд для обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории Пензенской области;
в) назначение и выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям за счет средств бюджета Пензенской области;
3.20. Назначает и выплачивает пособие при усыновлении ребенка, оставшегося без попечения родителей;
3.21. Исполняет полномочия по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в Наровчатском районе Пензенской области по оплате жилья, услуг по отоплению и освещению;
3.22. Исполняет полномочия по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей.
3.23. Организует комплектование образовательных учреждений Наровчатского района техническим персоналом.

4. Права и ответственность Отдела

4.1. Отдел  несет ответственность за реализацию прав граждан на установленное Законом Российской Федерации «Об образовании» получение бесплатного общего образования в пределах государственных образовательных стандартов.
4.2.Имеет право:
- издавать приказы, инструкции, рекомендации в соответствии с  приказами Министерства образования Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями Правительства Пензенской области, Губернатора Пензенской области, а также нормативно- правовыми актами  Собрания представителей района,   администрации Наровчатского района Пензенской области;
- вносить предложения Главе администрации района об отмене или приостановлении действия на территории района нормативных документов или распорядительных актов, входящих в противоречие с существующим законодательством Российской Федерации;
- участвовать в создании, переименовании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных учреждений и организаций;
- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информационно-статистические материалы, а также данные, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций.

5. Порядок организации деятельности  Отдела

5.1. Отдел  возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации  Наровчатского района Пензенской области.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.
Начальник:
-осуществляет общее руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия;
- распределяет обязанности между работниками Отдела;
- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности сотрудников Отдела, методического кабинета, отдела учета и отчетности, применяет установленные Трудовым кодексом дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
- утверждает уставы подведомственных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений, заключает с ними трудовые договоры;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации  и Пензенской области приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Отдела, подведомственными учреждениями и проверяет их исполнение;
- вносит  в установленном порядке на рассмотрение администрации района проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии в подчиненных Отделу учреждениях;
- организует работу Совета директоров образовательных учреждений при Отделе;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.2.Отдел  ведет установленное для него делопроизводство, архив, отчитывается о работе перед вышестоящими органами управления.
5.3.Отделу подконтрольны подведомственные ему учреждения и организации, находящиеся в его непосредственном управлении на территории района: общеобразовательные начальные, основные, средние школы, дошкольные учреждения, учреждения дополнительного образования.
Структурными подразделениями являются централизованная бухгалтерия, методический кабинет, центр обслуживания образовательных учреждений Наровчатского района.
5.4.Отдел осуществляет и другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Отдел  пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним  на праве оперативного управления в пределах, установленных законодательством.
Собственники имущества вправе изъять излишнее, неиспользованное или использованное не по назначению имущество и распорядиться им  по собственному усмотрению.
5.6. Деятельность Отдела образования регламентируется настоящим Положением.
6.Ликвидация и реорганизация Отдела

6.1.Реорганизация Отдела  (слияние, присоединение Отдела, разделение, выделение, преобразование) и  его ликвидация производятся  по  постановлению администрации Наровчатского района Пензенской области в  соответствии с  действующим  законодательством.
6.2. Реорганизация Отдела влечет за  собой переход прав и обязанностей, принадлежащих Отделу, его правопреемникам.
6.3.Ликвидация Отдела производится ликвидационной  комиссией.
6.4.Ликвидационная комиссия оценивает имущество Отдела,     выявляет его кредиторов  и  дебиторов, рассчитывается  с ними, составляет  ликвидационный  баланс.
6.5.Оставшееся после удовлетворения  требований  кредиторов  имущество Отдела передается администрации  Наровчатского района Пензенской области.
6.6.  При реорганизации  Отдела все документы  (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в  соответствии с установленными правилами учреждению - правопреемнику.
6.7. При  ликвидации Отдела документы  постоянного хранения, имеющие  научно- историческое  значение, передаются на  хранение в государственный архив Пензенской  области; документы по личному составу (приказы, личные  дела  и карточки учета, лицевые счета и  т.п.) передаются на хранение по месту нахождения Отдела. Передача и упорядочение  документов  осуществляются силами и за счет средств Отдела, в соответствии с требованиями архивных   органов.
6.8.  Отдел  считает  прекратившим существование  после  внесения  об  этом записи в  единый государственный реестр  юридических лиц.